楊凌位于陜西關中平原中部,東距西安市82公里,西距寶雞86公里,面積94平方公里,下轄縣級楊陵區(qū),總人口16萬,城市人口8萬人。1997年7月批準正式成立楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),納入國家高新區(qū)管理,規(guī)劃面積22.12平方公里。
楊凌是中華農耕文明的發(fā)祥地。早在4000多年前,我國歷史上早的農官——后稷,就在這一帶“教民稼穡,樹藝五谷”,開創(chuàng)了我國農耕文明的先河。1934年,辛亥革命元老于右任先生,在這里建立了西北地區(qū)所農業(yè)高等?茖W!獓⑽鞅鞭r林專科學校,即現(xiàn)在西北農林科技大學的前身。此后的幾十年間,特別是新成立后,國家和陜西省在這里又陸續(xù)布局建設了一批農林水方面的科教單位,到1997年示范區(qū)成立時,這里共有10家農業(yè)科教單位,包括兩所大學,5個研究院所,3所中專學校。在不足4平方公里的地方,聚集了農林水等70個學科近5000名科教人員,被譽為“農科城”。但是,當這里的基礎設施條件十分落后,只是一個落后的北方小鎮(zhèn),缺乏基本的城市功能。
在黨中央、的親切關懷下,在國家19個部委和陜西省委、省政府的正確領導下,經過九年多的艱苦創(chuàng)業(yè),示范區(qū)建設取得了比較顯著的進展。
加快城市化進程,為穩(wěn)定科教隊伍和吸引人才,加快產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要的保障條件10年來,按照“功能完善、布局合理、特色鮮明、規(guī)模適度”的原則,城市標準的建成區(qū)從3.6平方公里擴展到16平方公里,城區(qū)人口從3萬多人增加到了8萬多人,初步建成了設施較為配套、功能比較齊全、能夠較好地支撐科研教育和產業(yè)發(fā)展的基礎設施支撐體系。
截至2006年底,示范區(qū)累計完成固定資產投資68億元,其中基礎和公共服務設施投資約30億元,企業(yè)和社會投資約38億元。建成了40多公里的市政路網(wǎng)和水電氣熱通訊等配套管網(wǎng)、天然氣熱電廠、自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠和城市供熱中心,建設了30多萬平方米的安居工程、100多萬平方米的商品房,功能齊全的創(chuàng)業(yè)中心,四星級的會展中心,設施先進的標準高中、小學和幼兒園,水上運動中心,高標準的醫(yī)院等等。形成了以生態(tài)型田園風光為特色的小城市雛形,通過了ISO14001環(huán)境管理體系、國內認證,現(xiàn)已成為旅游示范區(qū)和國家衛(wèi)生區(qū)。
推進產學研結合,以農牧良種、環(huán)保農資、綠色食品、生物工程(制藥)為主導的農業(yè)高新技術產業(yè)初具規(guī)模。
發(fā)展農業(yè)高新技術產業(yè),既是實現(xiàn)產業(yè)化,增強示范帶動能力的重要途徑,也是增強自我發(fā)展能力的必然要求。通過加強招商引資,實現(xiàn)產學研結合,推動成果產業(yè)化。目前,累計入?yún)^(qū)注冊的企業(yè)超過850家,其中外商投資企業(yè)22家。初步形成了農牧良種、環(huán)保農資、綠色食品和生物工程(制藥)四大特色產業(yè)。
農牧良種業(yè)是楊凌的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),也是農牧良種推廣示范及其產業(yè)化,擴大對外科技示范效應的重要途徑。引進和培育形成了秦豐、科元、正大等一批從事農牧良種生產和銷售的高科技企業(yè)。擁有肉牛品種改良和奶(肉)牛繁育、雜交小麥、“雙低”雜交油菜等先進的技術成果和優(yōu)良品種,市場輻射西北五省區(qū),年交易總額約6億元。楊凌已成為西北地區(qū)重要的農牧良種集散地。隨著農牧良種產業(yè)規(guī)模的擴大,對外科技示范帶動作用日益明顯。
楊凌環(huán)保農資產業(yè)的集聚效應正在形成,已成為西北主要的環(huán)保農資生產基地。以巨川富萬鉀、秦川節(jié)水、博迪森農化、秦豐農化、鼎天濟農等為代表的環(huán)保農資企業(yè)超過60家,擁有生物鉀肥、無公害農藥等一批具有較高科技含量的產品。環(huán)保農資企業(yè)通過在各地建立農資產品應用示范基地、示范點,既擴大了產品宣傳效果和銷售規(guī)模,又促進了農民應用新技術、新產品的積極性,提高了農業(yè)生產效益,帶動了農民增收。
實施科教體制改革,農科教、產學研緊密結合的機制初步形成,教學質量和科技創(chuàng)新能力明顯增強。
1999年9月,經批準,楊凌10家農業(yè)科研教學單位合并組建為“西北農林科技大學”、“楊凌職業(yè)技術學院”兩所高校,實現(xiàn)了我國教育與科研單位的首例實質性合并。經過8年的發(fā)展,楊凌的科教實力明顯增強,走出了農科教相結合、產學研一體化的辦學新路。在校學生由合并前的1萬名增加到了3.5萬名,研究生從700名增加到了5000名。西北農林科技大學先后進入國家“985工程”和“211工程”建設行列,新增17個國家和省部級實驗室、研究基地,3個國家重點學科。一級學科博士學位授權點由3個增加到了11個,二級學科博士學位授權點由15個增加到了71個,碩士點由39個增加到了105個。2005年西北農林科技大學通過了教育部本科教學優(yōu)等評估,2006年又順利通過了研究生院的正式評估,教學質量迅速提高。楊凌職業(yè)技術學院也被確定為首批國家示范性高等職業(yè)院校建設單位之一,進入了國家重點高職院校建設行列。
新體制和新機制激發(fā)的活<