防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。農(nóng)業(yè)作為受氣候變化影響為敏感的行業(yè)之一，在其生產(chǎn)過程中極易遭受災(zāi)害性天氣因素的影響，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)作物的品質(zhì)與產(chǎn)量急劇下降，并對(duì)糧食構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
近年來，青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面并未從根本上得到改變，強(qiáng)降雨、大風(fēng)、冰雹、大雪、倒春寒等災(zāi)害性天氣呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重制約都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。如何限度地減少或避免氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的一個(gè)重要問題。
青島市農(nóng)技中心在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，樹牢防災(zāi)就是增產(chǎn)、減損就是增糧的觀念，堅(jiān)持用先進(jìn)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用創(chuàng)新的舉措防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害，健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，構(gòu)建起“2+1”農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)農(nóng)技服務(wù)新機(jī)制，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，為穩(wěn)產(chǎn)保供提供重要支撐。
打造2個(gè)“數(shù)字監(jiān)測(cè)”平臺(tái)，為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供硬核支撐
一是打造“氣象農(nóng)情監(jiān)測(cè)”數(shù)字平臺(tái)，讓農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警更精準(zhǔn)。市農(nóng)技中心與市氣象臺(tái)深入合作，共建“云+網(wǎng)+端”“氣象農(nóng)情監(jiān)測(cè)”數(shù)字平臺(tái)，平臺(tái)分類、分級(jí)提供農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息服務(wù)，完成全市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)一體化布局，實(shí)現(xiàn)觀測(cè)、預(yù)報(bào)、指導(dǎo)高效協(xié)同與無縫銜接，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是打造“綠色高質(zhì)高效”農(nóng)情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，讓災(zāi)情研判更便捷。建成青島市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)情”數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)—“綠色高質(zhì)高效”農(nóng)情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，分區(qū)域布設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)點(diǎn)20余處，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)在田作物長(zhǎng)勢(shì)、農(nóng)田氣象信息等，已連續(xù)監(jiān)測(cè)2700多天，形成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4萬余條，為科學(xué)研判氣象災(zāi)害危害和精準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)提供便捷途徑和大數(shù)據(jù)支撐。
建立1套“聯(lián)合會(huì)商”工作機(jī)制，讓防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)更高效
依托“氣象農(nóng)情監(jiān)測(cè)”數(shù)字平臺(tái)和“綠色高質(zhì)高效”農(nóng)情監(jiān)測(cè)平臺(tái)硬件支撐，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣信息，充分發(fā)揮市農(nóng)技中心技術(shù)委員會(huì)專家團(tuán)隊(duì)作用，建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范快速響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警組織專家及時(shí)研究制發(fā)氣象災(zāi)害防范技術(shù)措施。災(zāi)情發(fā)生后時(shí)間開展受災(zāi)信息調(diào)查收集工作，組織專家利用農(nóng)情遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)作物受災(zāi)情況進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，評(píng)估分析災(zāi)害發(fā)生程度及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出減災(zāi)措施和救災(zāi)預(yù)案，并迅速組織技術(shù)力量推進(jìn)落實(shí)。比如，在迎戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)“煙花”過程中，市農(nóng)技中心與氣象臺(tái)密切協(xié)作，實(shí)時(shí)跟蹤“煙花”路徑，依托現(xiàn)代信息技術(shù)裝備迅速掌握災(zāi)害災(zāi)情，中心業(yè)務(wù)部門高效預(yù)警、專家團(tuán)隊(duì)快速?zèng)Q策、技術(shù)力量迅速行動(dòng)，全市農(nóng)技推廣系統(tǒng)積極響應(yīng)，種植基地密切配合，在臺(tái)風(fēng)到來之前做好全域預(yù)防，在臺(tái)風(fēng)過境后及時(shí)救災(zāi)，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未遭受大的損失，青島電視臺(tái)以《迎戰(zhàn)“煙花”農(nóng)技人員深入田間進(jìn)行指導(dǎo)，做好農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)工作》為題進(jìn)行了專題報(bào)道。
立足“早”“快”“精”，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制成效凸顯
一是立足“早”字，時(shí)間發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警。防范農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害需提早介入、積極應(yīng)對(duì)。市農(nóng)技中心將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口前移，努力做到防在成災(zāi)前、抗在時(shí)、救在線，筑牢防災(zāi)減災(zāi)道防線，切實(shí)減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。新機(jī)制建立以來，已時(shí)間發(fā)布各類農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息82期，重要警示信息19期，為減輕自然災(zāi)害損失贏得先機(jī)。
二是立足“快”字，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)決策迅速。面對(duì)自然災(zāi)害，唯有快速?zèng)Q策積極應(yīng)對(duì)，方能減損止損贏得主動(dòng)。市農(nóng)技中心成立了由中心領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、技術(shù)委員會(huì)首席專家任副組長(zhǎng)、專業(yè)組負(fù)責(zé)人為成員的氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作小組。災(zāi)情來臨和發(fā)生后迅速組織開展聯(lián)合會(huì)商，根據(jù)災(zāi)情發(fā)生動(dòng)態(tài)因時(shí)因地提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，確保災(zāi)害防范組織有序、行動(dòng)高效。今年7至8月份青島強(qiáng)對(duì)流天氣和強(qiáng)降雨頻繁，秋收秋種期間陰雨天氣不斷，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響，市農(nóng)技中心充分發(fā)揮氣象災(zāi)害防范工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，確保時(shí)間有效應(yīng)對(duì)，為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給貢獻(xiàn)力量。
三是立足“精”字，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)指導(dǎo)精準(zhǔn)到位。
農(nóng)時(shí)不等人，災(zāi)情不等人。為提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)成效、落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序運(yùn)行，市農(nóng)技中心圍繞精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精細(xì)服務(wù)扎實(shí)開展工作。圍繞精密監(jiān)測(cè)，會(huì)同氣象部門科學(xué)布點(diǎn)，選擇有代表性的地塊進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不斷加大投入力度，逐年增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)。圍繞精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，市農(nóng)技中心、市氣象臺(tái)建立聯(lián)系人制度，形成會(huì)商機(jī)制，指定業(yè)務(wù)骨干開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無障礙溝通。針對(duì)氣象、農(nóng)情監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)組織專家進(jìn)行會(huì)商，根據(jù)農(nóng)時(shí)、農(nóng)情、氣象等因素科學(xué)制定農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，確保服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，技術(shù)措施好用、有用。今年以來已發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警20期、農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)7期、作物收獲期天氣預(yù)報(bào)12期，印發(fā)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見10個(gè)。圍繞精細(xì)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，發(fā)起“氣象助農(nóng)”服務(wù)行動(dòng)，實(shí)施線上、線下“雙線”服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)。今年以來通過網(wǎng)絡(luò)、微信、媒體等平臺(tái)發(fā)布、傳輸設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周報(bào)13期、干旱監(jiān)測(cè)信息30期、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)氣象服務(wù)專報(bào)10期，分災(zāi)種、分作物研究制定并印發(fā)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)手冊(cè)，推廣避雨栽培、防雹防鳥等防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)模式10多項(xiàng)、應(yīng)用面積100多萬畝，根據(jù)農(nóng)戶需要及時(shí)提供專家咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減損有效銜接，下好減災(zāi)“先手棋”，筑牢生產(chǎn)“線”。
（來源：青島市農(nóng)技中心）