近年來，吉林省全面聚焦黑土地保護(hù)利用，多措并舉，狠抓落實(shí)，通過系統(tǒng)治理、綜合施策，吉林省黑土地退化趨勢(shì)得到有效遏制，耕地質(zhì)量不斷改善。2022年，吉林省實(shí)施保護(hù)性耕作“梨樹模式”擴(kuò)大到3283萬畝，整體推進(jìn)縣由8個(gè)擴(kuò)大到15個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用基地由30個(gè)增加到62個(gè)，在梨樹示范區(qū)實(shí)現(xiàn)玉米產(chǎn)量1077.94公斤/畝，創(chuàng)造東北地區(qū)玉米高產(chǎn)記錄。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，黑土地保護(hù)組織體系更加有力
吉林省堅(jiān)持從扛穩(wěn)國(guó)家糧食重任的政治高度出發(fā)，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)施策、多元發(fā)力，建立和完善黑土地保護(hù)體系和工作機(jī)制，推動(dòng)黑土地保護(hù)工作不斷開創(chuàng)新局面。成立了31個(gè)部門單位為成員的糧食工作暨黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議研究部署重點(diǎn)工作。各市縣也成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，上下貫通推動(dòng)落實(shí)。在省級(jí)和30個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立黑土地保護(hù)專職工作機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建工作小組，工作力量持續(xù)強(qiáng)化。
固化制度安排，黑土地保護(hù)法治體系更加完善
強(qiáng)化法治體系建設(shè)，堅(jiān)持把黑土地保護(hù)上升到法治層面，充分運(yùn)用法律手段，全力守住黑土地?cái)?shù)量不減少紅線、質(zhì)量不下降底線。2018年，在全國(guó)率先頒布實(shí)施了全國(guó)黑土地保護(hù)地方性法規(guī)《吉林省黑土地保護(hù)條例》，為黑土地保護(hù)提供法律確保。2021年5月，對(duì)《條例》進(jìn)行修訂，將每年7月22日確定為“吉林省黑土地保護(hù)日”，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與黑土地保護(hù)。2022年6月，國(guó)家黑土地保護(hù)法出臺(tái)后，對(duì)《條例》進(jìn)行再次修訂，并于今年4月1日頒布實(shí)施，即將出臺(tái)《吉林省黑土地保護(hù)執(zhí)法實(shí)施辦法》，持續(xù)推進(jìn)依法保護(hù)黑土地。檢察、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把打擊危害黑土地犯罪擺在更加突出的位置，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度管住新增違法占用耕地問題，共立案查處土地違法案件1163件。
實(shí)化要素，黑土地保護(hù)政策體系更加完備
2021年以來，以吉林省委、省政府文件印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)的實(shí)施意見》，明確10個(gè)方面38條具體措施，推動(dòng)人才、資金、項(xiàng)目等向黑土區(qū)集聚；制定《吉林省黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案（2021-2025年）》，突出工程化項(xiàng)目化，細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)措施，系統(tǒng)推進(jìn)典型黑土區(qū)治理保護(hù)；出臺(tái)《吉林省黑土地保護(hù)總體規(guī)劃（2021-2025年）》，強(qiáng)化規(guī)劃，繪就發(fā)展藍(lán)圖。良田、良種、良機(jī)、良技等一系列政策措施有效落地，三年來，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1119.97萬畝，全省累計(jì)達(dá)到4330萬畝；安排落實(shí)30.8億元，對(duì)保護(hù)性耕作作業(yè)給予補(bǔ)貼，免耕播種機(jī)總保有量超過5萬臺(tái)；強(qiáng)化農(nóng)田環(huán)境治理，大力推廣化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，全面開展測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害技術(shù)，測(cè)土配方施肥完成土樣檢測(cè)12.6萬個(gè)，實(shí)施重大病蟲害飛防作業(yè)5053萬畝次、綠色防控面積4721萬畝，建立農(nóng)膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn)150個(gè)，農(nóng)膜回收覆蓋面積218萬畝，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%。全覆蓋推進(jìn)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，共建成耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)1208個(gè)，耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)點(diǎn)1.09萬個(gè)，為黑土地科學(xué)保護(hù)提供數(shù)據(jù)支撐。
深化路徑探索，黑土地保護(hù)科技體系更加靈活
吉林省率先與中國(guó)科學(xué)院簽訂框架協(xié)議并啟動(dòng)實(shí)施“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)，聘請(qǐng)包括6位院士在內(nèi)的32名省內(nèi)外專家，組建吉林省黑土地保護(hù)專家委員會(huì)，探索用科技力量實(shí)現(xiàn)黑土地保護(hù)與糧食產(chǎn)能雙協(xié)同、雙提升。先后批準(zhǔn)黑土地保護(hù)領(lǐng)域建設(shè)2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)工程研究中心和1所東北黑土地保護(hù)利用創(chuàng)新研究院。依托省級(jí)黑土地保護(hù)重點(diǎn)專項(xiàng)和黑土先導(dǎo)A類專項(xiàng)，累計(jì)啟動(dòng)100多項(xiàng)課題，開展協(xié)同攻關(guān)。實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)域全面實(shí)施，初步構(gòu)建東部固土保肥、中部提質(zhì)增肥、西部改良培肥等保護(hù)路徑，探索建立了秸稈覆蓋還田、深翻還田、碎混還田、米豆輪作等10大模式，三年來，在中部地區(qū)耕作層較厚的縣市大力推廣深翻還田近900萬畝；在西部風(fēng)沙鹽堿區(qū)縣市實(shí)施鹽堿耕地治理10萬畝以上，輕度鹽堿地水稻畝產(chǎn)712.65公斤，增產(chǎn)25.27%，達(dá)到超級(jí)稻產(chǎn)量水平。
細(xì)化務(wù)實(shí)舉措，黑土地保護(hù)監(jiān)督體系更加健全
吉林省出臺(tái)《關(guān)于全面推行“田長(zhǎng)制”的意見》，省、市、縣三級(jí)設(shè)總田長(zhǎng)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)設(shè)田長(zhǎng)，已設(shè)立總田長(zhǎng)156個(gè)，田長(zhǎng)9787個(gè)。將黑土地保護(hù)利用工作納入省紀(jì)委監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn)、糧食責(zé)任制考核和鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容，制定《黑土地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)相關(guān)地方和部門開展督查考核，激勵(lì)全社會(huì)愛護(hù)黑土地、保護(hù)黑土地。在全國(guó)首創(chuàng)“五位一體”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督檢查管理體系，明確了各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督檢查中“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰監(jiān)管”的工作職責(zé)，構(gòu)建了“四個(gè)一”系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制，即“明確一個(gè)工作目標(biāo)”、“制定一個(gè)任務(wù)清單”“完善一套推進(jìn)機(jī)制”“建立一套服務(wù)措施”。運(yùn)用“五化”閉環(huán)工作法，完善了調(diào)度、通報(bào)、競(jìng)位、約談、督查、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)、專家服務(wù)等措施。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，黑土地保護(hù)的好聲音持續(xù)傳播
2021年以來，連續(xù)兩年成功舉辦黑土地保護(hù)利用國(guó)際論壇，相關(guān)國(guó)家代表、國(guó)際組織、國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者齊聚吉林，充分利用黑土地保護(hù)利用國(guó)際論壇這一平臺(tái)載體，開展交流合作，展示成果經(jīng)驗(yàn)，宣介先進(jìn)技術(shù)，發(fā)布了黑土地保護(hù)利用長(zhǎng)春倡議和吉林宣言。舉行了“保衛(wèi)黑土地筑牢大糧倉(cāng)”大型網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)包括人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等24家央省新聞媒體組成采訪團(tuán)走入田間地頭，從全媒體角度，深入挖掘、精心聚焦、鮮活記錄吉林堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家糧食重任的有力舉措、進(jìn)展成效和成功經(jīng)驗(yàn)，深度透視黑土地保護(hù)的吉林智慧和吉林方案。與央視聯(lián)合制作“天下沃土”紀(jì)錄片，全景式展現(xiàn)吉林開展黑土地保護(hù)、堅(jiān)決扛穩(wěn)國(guó)家糧食重任的實(shí)踐和決心。吉林省黑土地保護(hù)工作在全國(guó)乃至世界的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
（來源：彩練新聞）